证星策略 “紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作”

人民日报记者白剑峰申少铁陆凡冰

8月8日，我国迎来第十八个全民健身日。

一人健康是立身之本，人民健康是立国之基。

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，将全民健身和健康中国上升为国家战略，推动全民健身和全民健康深度融合。

习近平总书记指出：“建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作，在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。”

一张14亿多人口大国的健康“成绩单”，照见健康中国的民生底色，标注中国式现代化的成色——

建成世界上规模最大的医疗服务、传统医药、疾病预防控制和医疗保障体系，人民健康水平持续提升；人均预期寿命达到79.25岁，主要健康指标跨入中高收入和人口过亿国家前列；超110万所医疗卫生机构覆盖城乡，超过90%的居民可以在15分钟内到达最近的医疗服务点。

健康中国，步伐铿锵。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，笑容更多、心里更暖。

健全公共卫生体系

在浙江省宁波市象山县第一人民医院，患有慢性病的张先生在复查时，被医生评估为肺炎链球菌感染的高风险人群。随即，医生开了一张“疫苗处方”。凭着这张处方，张先生在医院内完成了疫苗接种。

临床医生成为居民“健康守门人”，把“治病”和“防病”拧成一股绳。这是我国推进医防协同、医防融合的一个缩影。

人民安全是国家安全的基石。近年来，我国疾病防控取得显著成效，公共卫生体系更加完善，为维护人民健康提供了有力保障。

“以前带孩子打疫苗，要带纸质的接种证，还得提前打听接种点地址和工作时间，一不小心就白跑一趟。现在方便了，打开手机，接种点的位置、疫苗库存一目了然，接种完直接生成电子接种证，真是太省心了！”日前，内蒙古鄂尔多斯市东胜区的王玲借助手机上的“疫苗电子地图”，轻松完成了孩子的疫苗接种。

我国健全预防接种服务体系。国家免费提供可预防16种疾病的疫苗，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率维持在90%以上，麻疹、甲肝、乙脑、流脑等疫苗可预防疾病报告发病率降至历史较低水平。预防接种服务从“纸质证”时代迈入“电子证”时代，今年有望实现全国预防接种信息互联互通，儿童入学入托更方便。优化预防接种单位布局，推出分时段预约、周末接种等政策，满足群众多样化接种需求。

2025年7月，广东佛山出现基孔肯雅热聚集性疫情。一名社区卫生服务中心的医生，凭借高度警觉与专业判断，率先发现并报告疫情苗头，有效触发了传染病监测“哨点”机制，为成功阻断疫情传播赢得宝贵“窗口期”。

国家疾控局有关负责人说，我国已织就一张灵敏的传染病监测预警网。目前，传染病监测系统覆盖全国8.4万家医疗机构、1323家哨点医院、3.9万家病原微生物实验室和1752家病媒及污水监测站点。监测渠道从发热门诊、哨点医院，拓展到病原微生物实验室、病媒生物和城市污水监测站点等。同时，在医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，目前已有4.8万家正式应用，智慧化多点触发监测预警体系建设初见成效。

一道道公共卫生防线，一张张疾病防控网络，护佑着亿万人民的生命安全和身体健康。

建设优质高效医疗服务体系

病有所医，是人民对美好生活的向往，也是习近平总书记心之所系。

日前，家住河北省邢台市巨鹿县西郭城镇马家营村的刘大爷，突发右侧肢体活动障碍，被家人紧急送往西郭城镇卫生院。经头颅计算机断层扫描（CT）检查发现，刘大爷患有脑梗塞。卫生院迅速启动救治机制，通过紧密型县域医共体绿色通道与巨鹿县医院联动。在县医院专家远程指导下，卫生院医生实施静脉溶栓治疗，刘大爷很快转危为安，没有留下后遗症。他说：“咱家门口的医生真靠谱！”

基层医疗卫生机构是健康中国建设的“神经末梢”，也是守护群众健康的“第一道防线”。近年来，我国全面推进紧密型县域医共体建设，进一步提升基层医疗服务能力。2199个县（市、区）建设紧密型县域医共体、81个城市开展紧密型城市医疗集团试点工作。监测显示，2025年，在紧密型县域医共体内，基层诊疗人次占比超过63%。

建设国家医学中心和国家区域医疗中心，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。截至目前，我国已设置13个专业类别的国家医学中心和儿童、精神疾病类别的国家区域医疗中心，开展125个国家区域医疗中心建设项目。优质医疗资源距离基层百姓更近了，跨省就医现象明显改善。

“我赶上了好时候，生宝宝原来可以报销这么多费用。如果不选自费项目，医保可以全报销。”近日，山西太原市职工王女士在山西省儿童医院（山西省妇幼保健院）顺产一名婴儿。她本次住院总医疗费用超5000元，医保报销4000多元，医保个人账户支付700多元。

今年7月，太原市出台生育保险新政策，参保职工住院分娩符合医保“三个目录”的医疗费用，由生育保险按100%比例报销。截至目前，28个省份278个统筹地区已经基本实现政策范围内住院分娩个人“无自付”，“生娃基本不花钱”成为现实。

国家医保局持续推进“1+3+N”多层次医疗保障体系建设，基本医保、大病保险、医疗救助三重基本医疗保障制度进一步巩固提升。“十四五”时期，医保基金累计支出超13万亿元，惠及近200亿就诊人次，有效减轻了群众就医负担。

倡导健康文明生活方式

“终于减肥成功了！”站在体重秤上，北京的陈女士感慨万千。两年前，她的体重超过100公斤，肥胖成了她挥之不去的烦恼。去年3月，北京协和医院开设了“体重管理联合门诊”，由临床营养科、内分泌科和中医科医生共同出诊。抱着试试看的想法，她挂了一个专家号。经多科专家联合会诊，医生为她量身定制了中药、针灸和药物联合使用的治疗方案，并开具了“健康管理处方”，从每日饮食到锻炼时长都有要求。如今，她的体重指标已接近正常，心情格外舒畅。

2024年6月，国家卫生健康委等部门启动为期3年的“体重管理年”活动，得到了全社会的积极响应。目前，全国已有5500多家二级、三级医疗机构设立了健康体重管理门诊。国家卫生健康委要求，今年所有三级综合公立医院均提供健康体重管理门诊服务。

建设健康中国，不仅要让群众看得上病、看得起病，更要让群众不得病、少得病。

从“国家喊你来减肥”到开展全民健康生活方式行动，从预防“小胖墩”“小眼镜”到构建学生常见病和传染病“多病共防”体系……我国树立大卫生、大健康的观念，积极倡导健康文明生活方式，从源头上减少疾病发生。

每个人是自己健康第一责任人。2025年，健康中国专项行动从15个增至18个，新增健康体重管理行动、健康乡村建设行动、中医药健康促进行动，明确了政府、社会、个人在健康促进方面的责任。2025年，我国居民健康素养水平提升到33.69%。《国民健康“十五五”规划》提出，到2030年，居民健康素养水平达到40%。

“过去，家家户户都是简易旱厕，一下雨满脚是泥。现在的厕所干净卫生，没有异味。”广西南宁市江南区江西镇那廊村村民莫文庆指着自家屋后的厕所说。如今，全村家家都有卫生厕所，三级化粪池密闭处理。

小厕所连着大民生，“厕所革命”关系大健康。截至2025年底，全国农村卫生厕所普及率达到77%左右，全国农村生活污水治理率达55%，农村生活垃圾得到收运处理的行政村比例保持在90%以上，全国农村自来水普及率达96%，城乡人居环境明显改善。

深入开展爱国卫生运动，广泛动员全社会参与，启动全国健康城镇创建，推动爱国卫生运动常态化开展，筑牢传染病防控的社会防线。约2/3的城市和超过40%的县（市）建成国家卫生城市和国家卫生县（市）。

全民健身，关乎人民幸福，关乎民族未来。《2025年全民健身活动状况调查公报》显示，我国7岁及以上居民经常参加体育锻炼的人数比例达到38.52%。《体育强国建设“十五五”规划》提出，到2030年，人均体育场地面积达到4平方米左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右。

智能手环记录步数、AI健身镜纠正动作，“互联网+健身”成为新潮流；高架桥下建起运动公园、废旧厂房化身体育园区，“15分钟健身圈”遍布城乡。

随着大健康理念落地生根，健康中国活力四射。全民健身与全民健康深度融合，让更多人身体壮起来、精神强起来。

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“重点工作做到位了，健康中国建设就能扎实推进。”

“到2035年建成健康中国，是中共中央作出的一项战略决策。‘十五五’是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。”

“健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。”

健康中国，共建共享。将“1”刻画得越来越深，把“0”写得越来越多，为人民健康加分、为人民幸福加码，中国式现代化的健康根基将更加牢固、民生底色将更加鲜明。

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